第一條
為了規範企業、事(shì)業單位(以下(xià)簡稱單位)內部治安保衛工作,保護公(gōng)民人身、財產安全和公(gōng)共財產安全,維護單位的工作(zuò)、生產、經營、教學和科研(yán)秩序,製定本(běn)條例。
第二條
單位內(nèi)部(bù)治(zhì)安保(bǎo)衛工作(zuò)貫徹預防為主、單位負責、突出重點、保障安全的方針。單位內部治安保衛工作應當突出保護單位內人員(yuán)的人身安全,單位(wèi)不得以經濟效益、財(cái)產安(ān)全或者其他任何借口忽(hū)視人身安全。
第三條
國務院公安部門指(zhǐ)導(dǎo)、監督(dū)全國的單位內部(bù)治安保衛工作,對行業、係統有監管職責的國務院有關部門指導、檢(jiǎn)查(chá)本行業、本係統的單位(wèi)內部治安保衛工作;縣級以上地方各級人民政府公安機關指導、監督本行政區域(yù)內的單位(wèi)內部治安(ān)保衛(wèi)工作,對行業、係統有監(jiān)管職責的縣級以上地方各級人民政府有關部門指導、檢查本行政區域內(nèi)的本行業、本係統的單位內部治安保(bǎo)衛工作(zuò),及時解(jiě)決單位內部治安保衛工作中的突(tū)出問題。
第四條
縣級以上地方各級人民政府應當加強對本行政區域內的單位內(nèi)部治安保衛工作的領導,督促公安機關和有關部門依法履行職責,並及時協調解決單位內(nèi)部治(zhì)安保衛工作中(zhōng)的重大問題(tí)。
第五條(tiáo)
單位的主要負責人對本(běn)單位的內部(bù)治安保衛工作負責。
第六條
單(dān)位應當根據內部治安保(bǎo)衛(wèi)工作需要,設置治安保衛機構或者配(pèi)備(bèi)專(zhuān)職、兼職治安保衛人員。治安保衛重點單位應當設置(zhì)與治安保衛任務相適應的治安保衛(wèi)機構,配(pèi)備專職治安(ān)保衛人員,並將治安保衛機構的設置和人員的配備情況報主管公安機關備案。
第(dì)七條
單(dān)位內部治安保衛工作的要求是:
(一)有適應單(dān)位具體情況的內部治安保衛製度、措施和必要(yào)的治安防範設施;
(二)單位範圍內(nèi)的治安保衛情況有人(rén)檢查,重要部位得(dé)到重點保護,治安隱(yǐn)患及時得到排查;
(三)單位範圍內的治(zhì)安隱患和問題及時得(dé)到處理,發生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及時得到處置。
第八條
單位製定的內部治安保衛製度應當包括下列內容:
(一)門衛、值班、巡查製度;
(二)工作、生產(chǎn)、經營、教學、科(kē)研等場所的安全(quán)管理製度;
(三(sān))現金、票據、印鑒、有價證券等重要物品使用、保管、儲存、運輸的安全管理製度;
(四(sì))單(dān)位內部的(de)消防、交通(tōng)安全管理(lǐ)製度;
(五)治安防範教育培訓製度;
(六)單位內(nèi)部(bù)發生治安案件、涉嫌刑(xíng)事(shì)犯罪案件(jiàn)的(de)報告製度(dù);
(七)治安保衛工作檢查、考核及獎懲製度;
(八)存放有(yǒu)爆炸性、易燃性、放射(shè)性、毒害性、傳染性(xìng)、腐蝕性等危險物品和傳染性(xìng)菌種、毒種以及武器彈藥的(de)單位,還應當有相應的安全管理製(zhì)度;
(九)其他有關的治安保衛製度。
單位製定的內部治安保衛(wèi)製度不得與法律、法規、規(guī)章的規定相抵(dǐ)觸。
第九(jiǔ)條
單位內部治安保衛人員應當接受有關法律知識和治安保衛業務、技(jì)能以(yǐ)及相關(guān)專業知識的培訓、考核。
第十條
單位內部治安保(bǎo)衛人員應當依法、文(wén)明履行職(zhí)責,不得侵犯他人合法權益。治安保衛人員依法履行職責的行(háng)為受法(fǎ)律保護。
第十一條
單位內部治安保(bǎo)衛(wèi)機構、治安保衛(wèi)人員應當履行下列職責:
(一)開展治安防範宣傳教育,並(bìng)落實本單位的內部治安保衛製度和治安防範措施;
(二)根據需(xū)要,檢查進入本單位人員的證件,登記出入的物品和車輛;
(三)在(zài)單位範圍(wéi)內進行治安防範巡邏和檢查,建立巡邏、檢查和治安隱患整(zhěng)改記錄;
(四)維護單位內部(bù)的治安秩序,製止發生在本單位的違法行為,對難以製止的違法行(háng)為以及發生的治安案件、涉嫌(xián)刑(xíng)事犯罪案件應當立即報警,並采取措施保護現場,配合公安機(jī)關的偵查、處置工作;
(五)督促落實單位內部治安防範設施的建設和維護。
第(dì)十二條
在單位(wèi)管(guǎn)理範圍(wéi)內(nèi)的人員,應當遵守單位的內部治安保衛製度。
第十三條
關係(xì)全國或者所在地區國計民(mín)生、國家安(ān)全和公共安全的單位是治安保衛(wèi)重點單(dān)位。治(zhì)安保(bǎo)衛重點(diǎn)單位(wèi)由縣級以上地方各級人民(mín)政府公安機(jī)關按照下列範圍提出,報本級人民政府確定:
(一)廣播電(diàn)台、電視台、通訊(xùn)社等重要新聞單位;
(二)機場、港口、大型車(chē)站等重要交通樞紐;
(三)國防科技(jì)工業重要產品的研製、生產單位;
(四)電信、郵政、金融單位;
(五)大型能源(yuán)動力設(shè)施、水利設施和城市水、電、燃氣、熱力供(gòng)應設(shè)施;
(六)大型物資儲備單位和(hé)大型商貿中心;
(七)教育、科研、醫療單位和大型文化、體(tǐ)育場所;
(八)博物館、檔案館和重(chóng)點文物保護單位;
(九)研製、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存危險物品或者實(shí)驗、保藏傳染性菌種、毒種(zhǒng)的單位;
(十)國家重點建設工程單位(wèi);
(十一(yī))其他需要列為治(zhì)安保衛重點的單位。
治安保衛重點單位應當遵守本條例對單位治安保衛工作(zuò)的一般規定和對治安保衛重點(diǎn)單位(wèi)的(de)特別規定(dìng)。
第十四條
治(zhì)安保衛重點單(dān)位應當確定(dìng)本單位的(de)治安(ān)保衛重(chóng)要部(bù)位,按照有(yǒu)關國家標準對重要部位設置必要(yào)的技術防範設施,並實施(shī)重點保護(hù)。
第十五條
治安保衛重點單(dān)位應當(dāng)在公安機關指導下製定(dìng)單位內部治安突發事件處置預案,並定期演練。
第(dì)十六條
公安機關對本行政區域內的單位內部治安保衛(wèi)工作履行(háng)下列職責:
(一(yī))指導單位製定、完善內部治安保衛製度(dù),落(luò)實(shí)治安防範措施,指導治安保衛人員隊伍建設和治安保(bǎo)衛重點單位的治安保衛機構建設;
(二)檢(jiǎn)查、指導(dǎo)單位的內部治(zhì)安保衛工作,發現單位有違反本(běn)條例規定的行為或者治(zhì)安隱患,及時下達整改通(tōng)知書,責(zé)令限期(qī)整改;
(三)接到單位內(nèi)部發生治安案件、涉嫌刑事(shì)犯罪(zuì)案件的報警(jǐng),及時出警,依法(fǎ)處置。
第十七條
對認真落實治安防範措施,嚴格執行治安保衛工作製度,在單位內部治安保衛工作(zuò)中(zhōng)取得顯著成(chéng)績的單位和個人,有關人民政府、公安機關和有關部門應當給予表彰、獎勵。
第十八條
單位治安保衛人員因履行治安(ān)保衛(wèi)職責傷殘或者死亡的,依照國家有關工傷保險、評定傷殘、批(pī)準(zhǔn)烈士的規定給予相應的待遇。
第十九條
單位違反本條例的規定,存在治安隱患的,公安機關應當責令限期整改,並(bìng)處警告;單位逾期(qī)不整改,造成公民人身傷害、公(gōng)私財產(chǎn)損失,或者嚴重威脅公民人身安全、公私(sī)財產安(ān)全(quán)或(huò)者公共安全的,對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款,對單位(wèi)主要負責人和其他直接(jiē)責任人員處500元以上5000元以下的罰(fá)款,並可(kě)以(yǐ)建議有關組(zǔ)織對單位主要負責人和其他直接責任人員依法給予處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條
單位(wèi)治安保(bǎo)衛人員在履行職責時侵害他人合法權益的,應當賠禮道歉,給他人造成(chéng)損害的,單位應當(dāng)承擔賠償責任。單位賠(péi)償後,有權責令因故意(yì)或者重大過失造成侵權的治安保衛人(rén)員承(chéng)擔部(bù)分或者全部賠償(cháng)的費用;對故意或者重大過失造(zào)成侵權的治安保衛人員,單位應當依法給予處分。治安保衛(wèi)人員侵害(hài)他人(rén)合法權益的行為屬於受單位負責人指使、脅迫的(de),對單位負責人依(yī)法給(gěi)予處分,並由其承擔賠償責任;情節嚴重,構成犯罪(zuì)的,依法(fǎ)追究刑事責任。
第二十一條(tiáo)
公安(ān)機關接到單位報警後不(bú)依法履行職責,致使(shǐ)公民人身、財產和公(gōng)共(gòng)財產遭受損失,或(huò)者有其他玩忽職守、濫用職權行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員(yuán)依法給予行政處分;情節嚴重,構成犯(fàn)罪的,依法追究刑事責任。
對行業、係統有監管職責的人民政府有(yǒu)關部門在指導、檢查本行業、本係統的單位內部治安保衛工作(zuò)過程中有玩忽(hū)職守、濫用職權行為的,參照(zhào)前款規(guī)定處罰。
第二十二條
機關、團體的內部治安保衛工作參照本條例(lì)的有關規定執行。
高等學校治安保衛工作的具體規定由國務院另行製定。